النقاط الرئيسية
| النقطة | التفاصيل |
|---|---|
| تفاعل المقاولين | أبدت المقاولات الصغيرة تجاوباً مع خاصية الخزينة العامة. |
| تقديم الشكايات | عدد من المقاولين قدموا شكايات ضد مسؤولين بسبب احتجاز الضمانات. |
| الممارسات المشبوهة | فتح تحقيقات حول ممارسات رؤساء الجماعات في احتجاز المبالغ. |
| أهمية الضمانات | تلعب الضمانات دوراً أساسياً في صفقات العمومية. |
تفاعل المقاولين مع خاصية الخزينة العامة
تفاعلت **المقاولات الصغرى** و**الصغيرة جداً** بشكل إيجابي مع إضافة الخزينة العامة للمملكة خاصية تتبع “**الضمانات**” (Caution) المتعلقة بالصفقات. واعتبرها **مقاولون** آلية ناجعة للحد من **التلاعبات** في مبالغ الضمان من قبل الجهات صاحبة المشاريع، خصوصاً **الجماعات الترابية**، مما أسفر عن تنامي حالات إفلاس المقاولين.
تقديم الشكايات والمشاكل التقنية
افاد مقاولون بأن عدداً منهم لجأوا لتقديم شكايات لدى **اللجنة الوطنية للطلبيات العمومية**، ضد مسؤولين بمؤسسات ومقاولات عمومية، بعد عجزهم عن استرداد مبالغ ضمان تراوحت بين **1 و2 في المائة** من قيمة الصفقات. أشاروا إلى أن مقاولاتهم صغيرة الحجم تعتمد على رواج سيولة محدود، وبالتالي، فإن احتجاز الضمانات يؤثر سلباً على نشاطهم.
تواصل الاستعانة بالمفتشية العامة
تزامن تفاعل المقاولين مع فتح **المفتشية العامة لوزارة الداخلية** تحقيقات موسعة حول **ممارسات مشبوهة** تتعلق بـ »حجز » مبالغ ضمان لمقاولين. وقد تظل بعض الضمانات محجوزة دون توقيع رؤساء مجالس جماعية على إجراءات رفع اليد، الأمر الذي يؤخر الإفراج عن تلك المبالغ.
تحديات الممارسة في البوابة الإلكترونية
رفع مقاولون متضررون شكايات إلى اللجنة الوطنية للطلبيات العمومية بسبب أعطاب تقنية حالت دون إيداع ملفاتهم عبر البوابة الوطنية للصفقات العمومية. إذ اكتفت الجهات بتمرير ملفات المقاولات المعنية إلى الخزينة العامة، مما زاد من تعقيد **عملية إيداع العروض**.
المشاكل التقنية المتكررة
- صعوبة إيداع الضمانات بشكل إلكتروني.
- رفض تحميل صور الوثائق الرسمية.
- اختلالات معلوماتية أخرى تتعلق بالبوابة.
أهمية الضمانات في الصفقات العمومية بالمغرب
في سياق الصفقات العمومية، تلعب **الضمانات** دوراً محورياً، إذ تُطلب « الضمانة المؤقتة » من المتنافسين، حيث تضمن جدية العرض **المقدم**. وتُحدد قيمتها التقليدية بين **1 و2 في المائة** من القيمة التقديرية للصفقة، حيث يُعاد مبلغ الضمان للمتنافسين غير المختارين بعد الإعلان عن الصفقة.
الأسئلة المتكررة (FAQ)
ما هي الضمانات في الصفقات العمومية؟
هي مبالغ مالية تضمن تنفيذ العقود وحماية مصالح الأطراف المعنية.
لماذا لجأ المقاولون لتقديم الشكايات؟
بسبب احتجاز ضمانات تعود لفترات طويلة، مما يؤثر على سيولتهم.
ما هي نسبة الضمان المطلوبة؟
تتراوح عادة بين **1 و2 في المائة** من قيمة الصفقة.
ما هو دور المفتشية العامة؟
فتح تحقيقات حول الممارسات المشبوهة المتعلقة بالضمانات.